2024年美国总统大选对美国来说是一个相当关键事件,前总统唐纳德·J·特朗普成功重返白宫,成为第47任总统,同时很可能在国会和最高法院中获得保守派掌控。特朗普的政府预计将在各个层面上对美国带来诸多变化。
我们将专注于医疗保险、移民和生育权与试管婴儿等的预期变化,这些都可能对准父母在代孕或生育旅程中产生积极或消极的影响。以下是特朗普政府可能对美国法律体系带来的一些变化。
移民
特朗普对美国人民其中最大的一个承诺是严控移民。对于国际准父母而言,特朗普威胁将于上任的第一天签署一个允许政府机构拒绝给予父母无绿卡或非公民的婴儿美国国籍的行政命令。在其上一任时,特朗普也曾提出此威胁。我们认为此举虽然可能发生,但不太可能在法院挑战中存活下来。在1898年,美国最高法院在“United States v. Wong Kim Ark”一案中裁定,出生公民权适用于所有出生在美国的儿童,国会无法禁止外国人在美国出生的孩子获得公民身份的权利。特朗普的行政命令权威低于国会正式立法,因此其影响应该不大。
此外,特朗普还承诺大规模驱逐非法移民并取消部分移民的临时身份。这对准父母的影响不大,但准父母应了解代母的移民身份,不应选择无合法身份或身份不稳定(如庇护身份)的代母,特别要避免只有临时身份或承诺赴美生育的代母。
LGBTQ父母身份
考虑代孕的同性伴侣可能担心特朗普政府或“2025项目”对其代孕的影响。虽然在就业和教育方面的保护可能会成为目标,但LGBTQ伴侣的父母身份问题尚不明确。建议LGBTQ父母取得额外的法律文件,以确认父母权利,而不仅是依赖出生证明。在代孕中,准父母通常会获得法院判决或确认性收养,但在大多数配子捐赠案例中则没有此类判决。若您是没有父母身份判决或收养令的LGBTQ父母,请咨询您的律师。
医疗保健
在代孕领域,通过2010年《平价医疗法案》(ACA)已帮助准父母和代母获得更好的医疗保障。开放注册让准父母可以选择对代孕友好的保险政策,且ACA要求保险公司承保既往病史,包括怀孕。
特朗普政府并未表态将去除ACA或其既往病史承保条款,ACA中最受欢迎的功能之一。可是,其竞选团队提出“提供更多选择”,允许保险公司建立“风险池”,以便提高被视为高风险群体的保险费用。不同的风险池可能会包括代母或孕妇,导致代孕母亲的保险费用大幅增加,甚至可能失去负担得起的保险。如果这一变化发生(我们认为很有可能),没有代孕友好保险的代母保险费用将会提高,同时由准父母承担的费用也会提高。
试管婴儿和胚胎的地位
在竞选期间,特朗普曾承诺为美国人提供免费的试管婴儿服务,但未详述合资格者、支付方式或涵盖服务等细节。目前来看,这一承诺难以实现。
今年年初,国会提出了一项“试管婴儿权利”法案,旨在保护个人对其遗传物质处置的权利,但未能在参议院走到投票环节。由于立法和行政部门都由共和党控制,该法案不大可能推进。另一方面,支持特朗普的保守团体(如Heritage Foundation)支持对试管婴儿行业实施更多监管,认为销毁胚胎与其“反堕胎”理念不符。虽然特朗普承诺不签署联邦堕胎禁止令,变化可能主要在州层面,法院可能会解释胚胎从受精即为生命的法律,而试管婴儿也不例外。准父母可能考虑将胚胎存放在胚胎不被设为人类的州。
结论
此次选举将带来许多影响,但对于寻求第三方生育的准父母而言,大部分影响不会立即显现。特朗普关于出生公民权的行政命令是最可能产生即时影响的,但其也可能在法律挑战中被暂停。若未立即暂停,我们将针对国际准父母提供具体建议。
如果您正在考虑代孕作为准父母或者成为代母,咨询代孕律师是一个很好的开始。尤其是在这些潜在新政策和领导层变动的情况下,相关各方需要熟悉法律的律师。
作为“收养与辅助生殖律师学院”(AAAA)和“加利福尼亚州收养与辅助生殖律师学院”(ACAL)成员,Tsong Law Group在代孕法律领域拥有丰富的专业知识。我们的获奖律师持有加利福尼亚州、纽约州、伊利诺伊州、华盛顿州、俄克拉何马州和亚利桑那州的执照。
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